近日,江蘇省徐州市氣象局開展防雷安全隱患專項檢查“回頭看”活動。作為該局重點監(jiān)管企業(yè)之一,江蘇雷鳴爆破工程股份有限公司被納入其中。為了更精準地向企業(yè)提供防雷安全保障服務(wù),活動中,該局讓防雷執(zhí)法人員深入企業(yè)內(nèi)部,重點收集企業(yè)對防雷安全監(jiān)管等方面的意見和建議,最大限度上保障防雷安全。
“徐州市氣象局對我們公司的安全監(jiān)管工作非常重視,經(jīng)常派人到車間對防雷裝置進行隱患排查,還為員工講解防雷減災(zāi)法律法規(guī)和防雷安全注意事項?!崩坐Q爆破工程股份有限公司的安全員張松說。
這樣的工作在徐州市已成為常態(tài)。自防雷減災(zāi)體制改革實施以來,徐州市氣象局在搞好“放、管、服”的基礎(chǔ)上,著力創(chuàng)新防雷安全監(jiān)管的方式方法。嚴監(jiān)管、重服務(wù)、多渠道、多形式強化易燃易爆危險化學品行業(yè)安全監(jiān)管,深受企業(yè)好評。
在徐州,生產(chǎn)危險化學品的企業(yè)多達427家,涉及到的?;奉悇e近千種,其中有71家企業(yè)涉及劇毒易制爆化學品。為做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,徐州市氣象局創(chuàng)新舉措,從源頭對?;钒踩M行管控,先后修訂《徐州市防雷安全監(jiān)管檢查記錄》,制訂防雷安全監(jiān)管工作方案,組織學習防雷安全監(jiān)管領(lǐng)域的氣象行業(yè)標準;利用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)建成徐州市防雷安全監(jiān)管信息化平臺,實現(xiàn)對防雷安全重點單位全覆蓋的信息化管理;將防雷安全執(zhí)法檢查工作納入隨機抽查清單,對防雷安全重點單位推行防雷安全“雙隨機、一公開”式監(jiān)管。
“加強防雷安全事中事后監(jiān)管是防雷體制改革的重要內(nèi)容,‘雙隨機、一公開’是‘放管服’改革的成果之一?!毙熘菔邪脖O(jiān)局執(zhí)法支隊副隊長馬強說,市氣象局通過利用市、縣兩級氣象和安監(jiān)部門共用的市防雷安全監(jiān)管信息化平臺中的監(jiān)督管理信息資源及匯總、處理、統(tǒng)計、分析和展示等應(yīng)用模塊,實時掌控防雷安全監(jiān)管全流程,實現(xiàn)對防雷安全隱患的重點單位、企業(yè)跟蹤檢查全覆蓋。
今年6月,市氣象局在對全市?;袠I(yè)市場主體隨機抽查中,全面查看企業(yè)的防雷檢測報告、防雷裝置安裝情況和建立落實雷擊報告制度等情況,并將檢查結(jié)果錄入江蘇省防雷安全管理平臺進行公示。同時,加強與各部門監(jiān)管信息的及時傳遞和線上反饋,結(jié)合大數(shù)據(jù)信息共享,實現(xiàn)監(jiān)管清單化管理,以信用為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式讓防雷安全事中事后監(jiān)管有了質(zhì)的飛躍。
除?;袠I(yè)企業(yè)之外,防雷裝置檢測中介機構(gòu)也是徐州市氣象局檢查的重點。為了加強對防雷裝置檢測中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,徐州市氣象局出臺規(guī)范性文件,制定多項地方標準,引導社會有序參與防雷服務(wù)。先后免費舉辦3次防雷檢測人員能力培訓、兩次全市重點企業(yè)防雷安全知識培訓,受到行業(yè)部門和社會的支持。不僅如此,市氣象局還鼓勵防雷裝置檢測中介機構(gòu)在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、開展行業(yè)自律、制定行業(yè)標準方面發(fā)揮作用,共同營造競爭有序、公正透明的防雷檢測市場環(huán)境。
今年汛期,徐州市氣象局還將防雷重點監(jiān)管單位主要負責人、安全負責人重新納入突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺,充分利用微信、微博、手機APP等新媒體手段,實現(xiàn)社會預(yù)警信息多渠道傳播,擴大預(yù)警信息發(fā)布覆蓋面,并提升實效性,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供了可靠的氣象服務(wù)保障。同時,執(zhí)法人員還通過深入企業(yè)開展雷電災(zāi)害防御科普知識講座、發(fā)放氣象防災(zāi)減災(zāi)手冊、召開座談會等形式,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)的防雷安全意識和防災(zāi)減災(zāi)能力。
徐州市氣象局局長花純偉表示,要進一步落實以 “雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,創(chuàng)新防雷監(jiān)管方式,增強依法履職能力,不斷提高預(yù)報預(yù)警服務(wù)能力,真正將“放、管、服”改革落實到位。
未來,徐州市氣象局將不斷探索新方法,在做好安全日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,加大對雷電業(yè)務(wù)研究的投入,為全市的防雷減災(zāi)工作提供有力的科學技術(shù)支撐。
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