日前，江西省氣象局辦公室關(guān)于印發(fā)《全省防雷及升放氣球安全集中整治工作方案》的通知，決定自發(fā)文之日起在全省范圍內(nèi)開展為期三個月的防雷及升放氣球安全集中整治。           

整治內(nèi)容

       綜合整治重點

       1.政治站位不高的問題。重點整治對防雷及升放氣球安全監(jiān)管重要性認識不足、重視不夠，對防雷及升放氣球安全監(jiān)管不研究、不部署、不督辦，風險隱患不清、管理措施不力，在抓落實上存在很大差距等問題。

       2.監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。重點整治不能正確處理“放管服”的關(guān)系，只放不管或趨利性執(zhí)法；畏懼執(zhí)法或不敢執(zhí)法，放松對企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管執(zhí)法隊伍未建立，能力不強、作風不實；開展安全檢查和監(jiān)管執(zhí)法不嚴不實不深入，對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬；監(jiān)管執(zhí)法未留痕，未組織回頭看，未形成閉環(huán)管理等問題。

       3.隱患排查不扎實的問題。重點整治隱患排查不深入不全面，對安全隱患視而不見，安全檢查走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機制等問題。

      防雷領(lǐng)域整治重點

      1.企業(yè)主體責任落實不到位問題。一是源頭把控不嚴問題。重點整治易燃易爆等場所新改擴建項目未按規(guī)定辦理氣象行政審批手續(xù)、未批先建、未驗收先使用等問題。二是雷電災(zāi)害防御措施不落實問題。重點整治應(yīng)安裝防雷裝置的建構(gòu)筑物、設(shè)施和場所而未安裝，已安裝防雷裝置的單位未及時聘請具備相應(yīng)等級檢測資質(zhì)的中介機構(gòu)進行定期檢測；未明確防雷安全管理員，對防雷裝置缺乏日常維護；未建立有效預(yù)警信息接收和響應(yīng)機制；未開展防雷安全隱患排查，未建立防雷裝置隱患整改臺賬等問題。三是防雷相關(guān)安全管理制度不健全不落實問題。重點整治主要負責人防雷安全意識淡薄，防雷安全管理制度缺失，防雷隱患排查等制度未落實，未制定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，未定期組織演練，未建立防雷安全管理檔案，未開展防雷安全教育培訓等問題。

      2.部門監(jiān)管責任履職不到位問題。重點整治對部門法定職責不熟悉造成監(jiān)管盲區(qū)，對雷電易發(fā)區(qū)的礦區(qū)、旅游景點防雷安全監(jiān)管缺位；履行雷電災(zāi)害防御組織管理職能不到位，行政檢查時未做好防雷科普知識和氣象法律法規(guī)宣傳等問題。

      3.防雷檢測市場疏于管理的問題。重點整治檢測機構(gòu)惡性競爭、超資質(zhì)檢測等現(xiàn)象；分支機構(gòu)未進行信息登記、未進入當?shù)刂薪槌卸鴮嵤z測的現(xiàn)象；偽造檢測記錄、出具虛假檢測報告或檢測報告不規(guī)范等問題。

      工作要求

       （一）高度重視，切實提高政治站位。開展安全生產(chǎn)集中整治，是貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的迫切要求。各級氣象部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，從思想認知、組織領(lǐng)導(dǎo)、責任措施等方面真正把安全生產(chǎn)擺在突出位置，全力推動防雷及升放氣球安全集中整治，堅決防范安全事故發(fā)生。

       （二）周密部署，推動問題整改落實。各級氣象部門主要負責人要親自研究部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好集中整治工作，全面落實防雷及升放氣球安全監(jiān)管責任。各單位要結(jié)合今年開展的防雷及升放氣球安全專項檢查情況，對照整治內(nèi)容，列出問題清單，深入開展集中整治工作，確保取得實效。要堅持標本兼治，著力建立健全安全隱患和突出問題自查自糾長效機制。各單位應(yīng)于2020年2月20日前，將集中整治工作總結(jié)通過氣政通郵箱報省局政策法規(guī)處。

      （三）嚴格督查，開展問題整改“回頭看”。集中整治行動結(jié)束后，省局將對部分市縣局防雷及升放氣球安全整治情況開展“回頭看”。對責任落實不到位、工作機制不健全、工作組織不得力的單位，予以通報批評并進行約談。

摘自江西省氣象局網(wǎng)站《全省防雷及升放氣球安全集中整治工作方案》

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